1月5日上午，2023年全省工業(yè)和信息化工作會議采取視頻方式在廣州召開，總結(jié)2022年工信系統(tǒng)發(fā)展情況，部署安排新一年重點工作。

會上公布了一組數(shù)據(jù)：2022年前11月，廣東全省實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長2.2%；省市合力加快推進7個大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值3926億元；廣東20個戰(zhàn)略性集群增加值占GDP比重超過40%，形成8個超萬億元級的集群……廣東工業(yè)投資持續(xù)穩(wěn)步增長，一批制造業(yè)重大項目落地和投產(chǎn)。

中國(深圳)綜合開發(fā)研究院港澳及區(qū)域發(fā)展研究所所長張玉閣認(rèn)為，要從戰(zhàn)略高度看待工業(yè)對經(jīng)濟的“壓艙石”作用，從安全角度推進制造業(yè)當(dāng)家。根據(jù)制造業(yè)智能化、自動化、數(shù)字化的發(fā)展趨勢，構(gòu)建與之相匹配的產(chǎn)業(yè)大平臺和大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快推進制造業(yè)當(dāng)家。

(相關(guān)資料圖)

去年前11月規(guī)上工業(yè)對GDP增長貢獻(xiàn)率近50%

數(shù)據(jù)顯示，2022年1—11月，廣東全省實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長2.2%，規(guī)上工業(yè)對GDP增長貢獻(xiàn)率將近50%，經(jīng)濟“壓艙石”作用持續(xù)顯現(xiàn)。

會上表示，為應(yīng)對疫情等諸多挑戰(zhàn)，廣東持續(xù)發(fā)力千方百計“穩(wěn)增長”“保企業(yè)”，進一步筑牢制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅實基礎(chǔ)。制定實施穩(wěn)增長系列政策，包括“穩(wěn)工業(yè)32條”“助企25條”“穩(wěn)經(jīng)濟131條”等政策措施，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時，強化工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)度，建立296家龍頭工業(yè)企業(yè)省市聯(lián)合服務(wù)機制，省市合力穩(wěn)增長。

張玉閣認(rèn)為，在逆全球化、疫情沖擊全球產(chǎn)業(yè)分工的大背景下，工業(yè)特別是制造業(yè)在帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動經(jīng)濟增長、提供多元就業(yè)崗位等方面具有重要的作用。“必須從戰(zhàn)略高度看待工業(yè)對經(jīng)濟的‘壓艙石’作用，從安全角度推進制造業(yè)當(dāng)家”。

另一方面，廣東持續(xù)狠抓工業(yè)投資和技改投資。數(shù)據(jù)顯示，去年1—11月，珠海、惠州、云浮、深圳市工業(yè)投資分別增長62.7%、45.7%、33.8%、22.5%，陽江、湛江、珠海、深圳市工業(yè)技改投資分別增長36%、17.1%、14.1%、12.2%。初步預(yù)計，去年全年廣東推動超過9000家工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造。

沒有夕陽產(chǎn)業(yè)，只有夕陽技術(shù)；沒有落后產(chǎn)業(yè)，只有落后技術(shù)。技改投資，一定程度上彰顯了廣東產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢。

中國(深圳)綜合開發(fā)研究院港澳及區(qū)域發(fā)展研究所副所長謝來風(fēng)認(rèn)為，持續(xù)加大工業(yè)投資和技改投資，是全省制造業(yè)進入“三個轉(zhuǎn)向”新階段——即從數(shù)量追趕轉(zhuǎn)向質(zhì)量追趕、從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動、從集聚化發(fā)展轉(zhuǎn)向集群化發(fā)展的必然要求，更是應(yīng)對發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)回流和產(chǎn)業(yè)鏈整體回遷等挑戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措。“這有利于促進企業(yè)提升創(chuàng)新能力，確保牢牢掌握產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈話語權(quán)。”

累計帶動70萬家中小企業(yè)“上云用云”

當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟已成為重塑全球要素資源和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵力量。數(shù)據(jù)顯示，去年1—11月，廣東省軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入1.57萬億元，廣東省新建5G基站5.87萬座，超額完成全年建設(shè)目標(biāo)。5G基站數(shù)、5G用戶規(guī)模等均居全國第一。截至目前，廣東省累計推動超2.5萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動70萬家中小企業(yè)“上云用云”。

“數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展要產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化‘兩手抓’。”廣東華中科技大學(xué)工業(yè)技術(shù)研究院院長張國軍認(rèn)為，對于戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展而言，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化需求大，且是未來的成長方向之一。深圳信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，東莞、佛山則是制造業(yè)重鎮(zhèn)，這為廣東數(shù)字產(chǎn)業(yè)化提供了技術(shù)保障和產(chǎn)業(yè)需求。“接下來，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化有望成為廣東新的經(jīng)濟增長點。”他建議。

戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)升級，支柱作用更強。廣東實施汽車零部件產(chǎn)業(yè)“強鏈工程”，汽車產(chǎn)銷量連續(xù)6年全國第一，汽車產(chǎn)業(yè)首次實現(xiàn)了超萬億元營業(yè)收入。目前，廣東20個戰(zhàn)略性集群增加值占GDP比重超過40%，形成8個超萬億元級的集群。有7個先進制造業(yè)集群入選首批國家先進制造業(yè)集群名單。

疾馳“新賽道”，離不開制造業(yè)企業(yè)“梯隊式”發(fā)展。廣東大力做好企業(yè)梯度培育，2022年廣東有8家制造業(yè)企業(yè)進入2022世界500強，24家制造業(yè)企業(yè)進入2022中國500強。7家企業(yè)入選國家第七批制造業(yè)單項冠軍，447家企業(yè)入選國家第四批專精特新“小巨人”企業(yè)。去年，廣東累計為8373家次專精特新企業(yè)新增融資546.8億元，預(yù)計推動近1萬家企業(yè)“小升規(guī)”。

7個大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值3926億元

省委十三屆二次全會提出，突出制造業(yè)當(dāng)家，高水平謀劃推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，堅持抓大產(chǎn)業(yè)、大平臺、大項目、大企業(yè)、大環(huán)境。

去年以來，廣東狠抓制造業(yè)重大項目建設(shè)，建立“省市聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)”機制，采取“清單管理、掛圖作戰(zhàn)”。其中，揭陽廣東石化煉化一體化等項目建成投產(chǎn)，湛江巴斯夫一體化基地項目、惠州埃克森美孚乙烯項目全面開工建設(shè)。

與此同時，廣東推動大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效，制定《支持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺的實施方案》，新認(rèn)定19個特色產(chǎn)業(yè)園。省市合力加快推進7個大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值3926億元。

謝來風(fēng)認(rèn)為，特色產(chǎn)業(yè)園和大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等大平臺的規(guī)劃建設(shè)，一方面是為了建立有序的產(chǎn)業(yè)拓展轉(zhuǎn)移和承接格局，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和安全；另一方面是為了提升產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平，為全省制造業(yè)當(dāng)家戰(zhàn)略夯實基礎(chǔ)。“接下來，廣東應(yīng)加強跨市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的協(xié)同規(guī)劃和建設(shè)，高水平引進大項目、培育大企業(yè)和鏈主企業(yè)。同時，在園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、資金籌措、區(qū)域開放合作、園區(qū)管理體制等方面探索改革創(chuàng)新。”

展望2023年，省工業(yè)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣東將聚力實施“大產(chǎn)業(yè)”“大平臺”“大項目”“大企業(yè)”“大環(huán)境”五大提升行動，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，推動工業(yè)經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，在新的高度挺起廣東現(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)“脊梁”，加快廣東從制造大省向制造強省跨越。

具體來說，在產(chǎn)業(yè)方面，提質(zhì)壯大現(xiàn)有的8個萬億元級支柱產(chǎn)業(yè)集群，再打造若干新的萬億元級產(chǎn)業(yè)集群，培育4個以上五千億元級新增長引擎；在平臺方面，高標(biāo)準(zhǔn)推進承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺建設(shè)，加快提升省產(chǎn)業(yè)園承載能力；在項目方面，廣東把制造業(yè)重大項目和工業(yè)投資作為增強發(fā)展后勁的重要抓手；在企業(yè)方面，2023年培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)250家、省專精特新中小企業(yè)2000家；在環(huán)境方面，廣東把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境作為夯實制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基的重要抓手，實施制造業(yè)人才“十百千萬”專項行動。