執(zhí)行案件的“終本”

--河南鄭港律師事務(wù)所 周日影

“終本”全程為終結(jié)本次執(zhí)行程序，該程序存在于執(zhí)行程序中，通俗來講就是法院在通過內(nèi)部系統(tǒng)查控被執(zhí)行人的證券、工商、民政、不動(dòng)產(chǎn)、車輛、銀行、網(wǎng)絡(luò)資金等情況，通過申請執(zhí)行人提供的財(cái)產(chǎn)線索對被申請人執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查封扣押后，申請執(zhí)行人的債權(quán)仍無法得到全部清償?shù)那闆r下，而被申請執(zhí)行人又無可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)下，法院進(jìn)行的一種終本程序。

法院在受理執(zhí)行案件后，會(huì)先用內(nèi)部系統(tǒng)對被申請執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查控，其后會(huì)對凍結(jié)的銀行賬戶進(jìn)行劃扣、對查封的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行拍賣等強(qiáng)制措施對被申請執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行執(zhí)行措施。而當(dāng)法院采取上述措施后，法院會(huì)對申請執(zhí)行人進(jìn)行一次“終本約談”，主要是表述執(zhí)行法院對被申請執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)查控用盡了手段，詢問申請執(zhí)行人是否同意對于本執(zhí)行案件終本，如申請執(zhí)行人同意終本，那么法院則會(huì)對案件下發(fā)終本裁定，裁定該執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行。

法官在下達(dá)終本裁定前，應(yīng)當(dāng)滿足以下幾點(diǎn)方可對該執(zhí)行案件終本。

(1)、法官已經(jīng)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知、責(zé)令被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)。

(2)法官一項(xiàng)被執(zhí)行人發(fā)出限制消費(fèi)令，如被執(zhí)行人符合“失信被執(zhí)行人”的條件，則需將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單。

(3)法官在執(zhí)行過程中，已經(jīng)窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施，沒有發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或者發(fā)現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)不能處置。

(4)該執(zhí)行案件自執(zhí)行立案之日起已超過3個(gè)月(法律規(guī)定一般為6個(gè)月，但因?qū)嶋H問題，大多數(shù)法院執(zhí)行案件為3個(gè)月左右)。

(5)被執(zhí)行人下落不明的，已依法予以查找，被執(zhí)行人或者其他妨害執(zhí)行的，已依法采取罰款、拘留等強(qiáng)制措施，構(gòu)成犯罪的，已依法啟動(dòng)刑事程序追究其刑事責(zé)任。

如申請執(zhí)行人認(rèn)為執(zhí)行法官未盡到窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施，那么可以在執(zhí)行程序終結(jié)前向案件執(zhí)行法院提交執(zhí)行異議書，要求撤銷終本裁定。

執(zhí)行程序終本后，再次進(jìn)入執(zhí)行程序則需向法院提交恢復(fù)執(zhí)行申請書，但在實(shí)踐操作中，“終本易，恢復(fù)難”已經(jīng)司空見慣了，在確定上述情況前，切記切勿輕易向執(zhí)行法官表明同意執(zhí)行終本，更不要輕易在終本約談上簽字，如不同意終本，可在終本約談上明確寫明，防止法官將案件終本。