為了防止某些不法人員私自刻制公章，進行詐騙、破壞國家治安管理活動，國家將刻字業(yè)納入特種行業(yè)，由公安機關實行治安管理。在承接業(yè)務的時候，必須憑委托單位上一級領導機關出具的證明文件。工商企業(yè)承制公章還應持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，并經(jīng)當?shù)毓矙C關核準。

二、私刻公章會有什么樣的后果

根據(jù)《刑法》第二百八十條，偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體印章的，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，至于刻假章的印章店則構成偽造印章罪。

市民如果不能確定公章的真假，可以向當?shù)毓卜志只蛘呤屑壷伟仓ш犐暾埐樵儭Ｍ瑫r，公安機關提醒廣大市民，如果需要刻制私章和公章，建議選擇經(jīng)公安機關備案的網(wǎng)絡印章制作公司。

刻制印章時，個人印章需要本人持身份證件；而單位或者企業(yè)需要先到當?shù)毓矙C關辦理公章準制證，然后攜帶工商執(zhí)照、稅務登記證以及法人身份證原件、復印件以及制作人的身份證件等，然后前往經(jīng)公安機關備案的網(wǎng)絡印章制作公司刻制印章。如果刻制的是國家機關或者事業(yè)單位的公章，還需要出示上級部門批發(fā)的公章準制作文件。

三、私自刻章怎么處罰

這個需要看具體情節(jié)，使用公章用于做什么事情。根據(jù)不同的情節(jié)，有可能構成偽造國家機關公文罪、詐騙罪、招搖撞騙罪，也可能構成違法治安管理處罰法的違法行為，也可能只是屬于違反單位內(nèi)部管理規(guī)定的違紀違規(guī)行為。

【法律依據(jù)】

《刑法》第二百八十條規(guī)定：“偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關的公文、證件、印章的，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利；情節(jié)嚴重的，處3年以上10年以下有期徒刑”；“偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體的印章的，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。”

《最高人民法院關于審理經(jīng)濟糾紛案件中涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》第五條第二款規(guī)定：“行為人私刻單位公章或擅自使用單位公章、業(yè)務介紹信、蓋有公章的空白合同書以簽訂經(jīng)濟合同的方法進行的犯罪行為，單位有明顯過錯，且該過錯行為與被害人的經(jīng)濟損失之間具有因果關系的，單位對該犯罪行為所造成的經(jīng)濟損失，依法應當承擔賠償責任。” 在此情況下，單位可以向私蓋公章進行違法犯罪行為的人進行追償。